各県市區(qū)人民政府、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)、大同湖地區(qū)管理委員會(huì)、各市町村：
「益陽(yáng)市『世界コンデンサ首都』建設(shè)3ヵ年行動(dòng)計(jì)畫(huà)（2023-2025年）」、「益陽(yáng)市地域先進(jìn)炭素系複合材料『カーボンバレー』建設(shè)3ヵ年行動(dòng)計(jì)畫(huà)（2023-2025年）」、「益陽(yáng)市PCB『第三極』建設(shè)3ヵ年行動(dòng)計(jì)畫(huà)（2023-2025年）」が市人民政府の承認(rèn)を得て、皆様に発行されました。ぜひ、良心的に整理して実行してください。
益陽(yáng)市人民政府庁舎
2023年5月23日
計(jì)畫(huà)の全文は次のとおりです。
益陽(yáng)市地域先進(jìn)炭素系複合材料「カーボンバレー」構(gòu)築3カ年行動(dòng)計(jì)畫(huà)（2023～2025年）
この行動(dòng)計(jì)畫(huà)は、市の炭素ベース産業(yè)の基盤(pán)を強(qiáng)化し、産業(yè)チェーンにおける企業(yè)の集積を?qū)Г⒏咂焚|(zhì)、高性能、高付加価値の方向に発展し、地域先進(jìn)炭素ベース複合材料「カーボンバレー」の構(gòu)築を加速するために策定されました。
1. 基本條件
2004年、黃伯雲(yún)院士チームが完成させた「高性能カーボン/カーボン航空ブレーキ材料の製造技術(shù)」が「國(guó)家一等技術(shù)発明賞」を受賞した。翌年、金博科技（現(xiàn)金博株式會(huì)社）は益陽(yáng)ハイテク區(qū)に拠點(diǎn)を置き、炭素系複合材料の民生分野への進(jìn)出を果たしました?，F(xiàn)在、益陽(yáng)高新區(qū)を主體とし、金博株式會(huì)社を先導(dǎo)役とする我が市の炭素系複合材料産業(yè)は形成され始めています。まず、業(yè)界の発展はタイムリーです。炭素ベースの複合材料は、現(xiàn)在の新素材業(yè)界において最も活発かつ急速に発展している分野の 1 つです。湖南省は、國(guó)內(nèi)先進(jìn)の炭素系複合材料の研究開(kāi)発と成果の転換拠點(diǎn)を構(gòu)築するために、炭素系材料産業(yè)チェーンの3カ年行動(dòng)計(jì)畫(huà)を策定し、公布した。當(dāng)市は、炭素系複合材料産業(yè)の発展を加速させる稀有な機(jī)會(huì)に恵まれています。第二に、産業(yè)集積が形成され始めています。 2022年、同市の炭素系複合材料産業(yè)の生産額は42億元を達(dá)成した。金博有限公司、華沱炭素など炭素系複合材料産業(yè)チェーン企業(yè)は20社あり、その中には地元の上場(chǎng)企業(yè)1社も含まれる。 「先進(jìn)炭素系複合材料産業(yè)クラスター」が省先進(jìn)製造業(yè)クラスター育成リストに選定された。神保株式會(huì)社が主導(dǎo)するカーボンバレー工業(yè)団地は、計(jì)畫(huà)敷地面積が2,700エーカーで、そのうち1,200エーカー以上が供給済みとなっている。総投資額は約200億元で、省、市、區(qū)の重點(diǎn)産業(yè)プロジェクトに挙げられている。第三に、この製品には明らかな技術(shù)的利點(diǎn)があります。神保株式會(huì)社は、先進(jìn)の炭素系複合材料を製造する國(guó)內(nèi)有數(shù)の企業(yè)です。市內(nèi)の炭素系複合材料企業(yè)は、國(guó)內(nèi)外の大學(xué)や研究機(jī)関と良好な産學(xué)研協(xié)力関係を構(gòu)築しており、龍基グリーンエナジーテクノロジー株式會(huì)社、中環(huán)半導(dǎo)體株式會(huì)社、ジンコソーラーホールディングスグループ株式會(huì)社、中國(guó)科學(xué)星城テクノロジー株式會(huì)社、神力テクノロジー株式會(huì)社など、國(guó)內(nèi)の有名企業(yè)と58件の戦略協(xié)力プロジェクトを?qū)g施しています。また、國(guó)家レベルと省レベルの研究開(kāi)発機(jī)関、起業(yè)?イノベーションセンター、テクノロジーセンターを20以上有しています?？茖W(xué)技術(shù)成果と特許技術(shù)の転換率は70%以上に達(dá)しています。 5つの國(guó)家業(yè)界規(guī)格および地方規(guī)格の策定に參加しました。當(dāng)市の炭素系複合材料及び関連製品は、アメリカ、東南アジア、東ヨーロッパなど20以上の國(guó)と地域に輸出されています。第四に、産業(yè)支援施設(shè)が徐々に改善されます。舟山変電所拡張プロジェクト、川潭変電所プロジェクト、天然ガス亜高圧パイプライン直接供給プロジェクトは完成し、運(yùn)用を開(kāi)始しました。大東吹給水システム改修?拡張プロジェクトの著工が間もなく始まり、カーボンバレー工業(yè)団地プロジェクトの水、電気、ガスの需要を効果的に保証することになる。カーボンバレー工業(yè)団地プロジェクトの第2期は、約100億人民元の投資により加速されている。金博有限公司の生産能力拡張プロジェクトはすでに生産に入り、金思科技、荊州有限公司、金博水素エネルギー、易達(dá)テクノロジーなどの関連會(huì)社も次々と完成し、生産に入る予定だ。
II.全體的な要件と開(kāi)発目標(biāo)
1. 全體要求 習(xí)近平新時(shí)代の中國(guó)の特色ある社會(huì)主義思想を指針とし、中國(guó)共産黨第20回全國(guó)代表大會(huì)の精神を全面的に貫徹し、「三つの高、四つの新」という輝かしい青寫(xiě)真の実現(xiàn)を加速し、「強(qiáng)大な省都」戦略構(gòu)想に統(tǒng)合し、高性能炭素繊維とその複合材料、炭化ケイ素材料、黒鉛?グラフェン材料などの重點(diǎn)分野に注力し、「集中、規(guī)模化、ハイエンド化」の発展方向を堅(jiān)持し、「規(guī)模拡大、産業(yè)強(qiáng)化、ブランド化」を基本目標(biāo)に掲げ、益陽(yáng)高新區(qū)を主體とし、金博有限公司をリーダーとして、先進(jìn)技術(shù)と優(yōu)れた実益性を備えた炭素系複合材料の生産、応用、サービス企業(yè)群を結(jié)集し、國(guó)內(nèi)トップクラス、省內(nèi)をリードする地域先進(jìn)炭素系複合材料「カーボンバレー」を創(chuàng)出します。
2. 開(kāi)発目標(biāo)
1. 規(guī)模のメリット。 2025年までに、炭素系複合材料の生産量は5,000トン以上に達(dá)し、年間生産額は80億人民元を超え、年間利潤(rùn)と稅収は12億人民元を超え、年間生産額は25%以上増加し、5,000人以上の雇用が創(chuàng)出される見(jiàn)込みです。炭素谷工業(yè)団地內(nèi)の一連のプロジェクトが確実に生産され、成果を上げるために、2社以上の大規(guī)模炭素原料企業(yè)、5社以上の中小規(guī)模炭素複合材料応用企業(yè)と関連サービス企業(yè)を?qū)毪筏蓼埂?/p>
2. イノベーション能力。 2025年までに、炭素系複合材料業(yè)界の重點(diǎn)企業(yè)の研究開(kāi)発費(fèi)が主要営業(yè)収入に占める割合は基本的に4%以上に達(dá)し、産業(yè)技術(shù)転換投資の年間成長(zhǎng)率は12%以上となり、発明特許は50件以上追加され、企業(yè)研究所、工學(xué)研究センターなどの國(guó)家レベルと省レベルの科學(xué)技術(shù)イノベーションプラットフォームが3つ以上追加され、國(guó)家レベルと省レベルの科學(xué)技術(shù)賞の突破を目指します。
3. 企業(yè)育成。 2025年までに、金博株式會(huì)社は生産額50億元以上の企業(yè)を1社、生産額10億元以上の企業(yè)を2社以上、生産額5億元以上の企業(yè)を3社以上、生産額1億元以上の企業(yè)を10社以上育成し、新たなハイテク企業(yè)を5社以上育成し、上場(chǎng)企業(yè)を2～3社育成する。 5つ以上の新しい國(guó)家または省レベルの業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)が策定され、10以上の新しい國(guó)家および省レベルの企業(yè)ブランドが創(chuàng)設(shè)されます。
4. スマート（グリーン）製造。 2025年までに、炭素系複合材料分野で5社以上の新たなデジタルベンチマーク企業(yè)が育成され、10社以上の企業(yè)がクラウドとプラットフォームに參入し、企業(yè)の「実數(shù)融合」を推進(jìn)します。 「デュアルカーボン」戦略を?qū)g施し、企業(yè)にエネルギー消費(fèi)診斷サービスを提供し、市の大規(guī)模工業(yè)の付加価値単位あたりのエネルギー消費(fèi)などのタスク指標(biāo)を全面的に完了し、省レベル以上のグリーン工場(chǎng)を10社以上創(chuàng)出するよう努めます。
（III）年次計(jì)畫(huà)
2023年：炭素系複合材料産業(yè)チェーン企業(yè)が3社新たに誕生し、産業(yè)チェーンの年間生産額は52億人民元を超え、年間稅収は6億人民元を超える。
2024年：炭素系複合材料産業(yè)チェーン企業(yè)4社が新たに設(shè)立され、産業(yè)チェーンの年間生産額は65億人民元を超え、年間稅収は9億人民元を超える。
2025年：炭素系複合材料産業(yè)チェーン企業(yè)5社が新たに設(shè)立され、産業(yè)チェーンの年間生産額は80億人民元を超え、年間稅収は12億人民元を超える。
III.主なタスク
（１）空間レイアウトを明確にし、単価利益率を向上させる。プロジェクトの土地需要を確保し、益陽(yáng)ハイテク區(qū)の開(kāi)発方向區(qū)域の畫(huà)定を全面的に支持し、炭素ベース工業(yè)団地が開(kāi)発方向區(qū)域に含まれることを確保する。機(jī)能區(qū)分を科學(xué)的に計(jì)畫(huà)し、高水準(zhǔn)のカーボンバレー工業(yè)団地（計(jì)畫(huà)地総面積2,700エーカー）の詳細(xì)な計(jì)畫(huà)を策定し、金寶株式會(huì)社の拡張および傘下のプロジェクトの実施を確保し、関連する炭素系複合材料企業(yè)の協(xié)調(diào)的発展を?qū)Г?、産業(yè)チェーンのアップグレードと統(tǒng)合を促進(jìn)します。単位當(dāng)たりの便益評(píng)価に基づき、効率的かつ集約的な土地利用のレベルを効果的に向上させます。 2025年までに、カーボンバレー工業(yè)団地の投資強(qiáng)度を1ムー當(dāng)たり単位面積あたり200萬(wàn)人民元以上、稅収強(qiáng)度を1ムー當(dāng)たり単位面積あたり20萬(wàn)人民元に達(dá)成し、カーボンバレー工業(yè)団地を投入と産出のモデル地區(qū)に築き上げます。 （主導(dǎo)機(jī)関：市天然資源?計(jì)畫(huà)局、市発展改革委員會(huì)、責(zé)任機(jī)関：市産業(yè)情報(bào)化局、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
（II）ターゲットを絞った投資促進(jìn)と支援供給の拡充を図る。炭素系複合材料業(yè)界の「トップ500」企業(yè)、上場(chǎng)企業(yè)、業(yè)界リーダーをターゲットに、投資額5億元以上の大型プロジェクトを誘致していきます。炭素系複合材料産業(yè)チェーンの上流、炭素粉末（繊維）、微結(jié)晶黒鉛加工に焦點(diǎn)を當(dāng)て、吉林炭素谷、光威複合材料などの原材料生産企業(yè)を紹介します。産業(yè)チェーンの中流拡大に重點(diǎn)を置き、美蘭徳炭素、博雲(yún)新材料などの炭素系複合材料製造企業(yè)をさらに導(dǎo)入し、業(yè)界の中核競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化する。産業(yè)チェーンの下流を積極的に拡大し、ジンコソーラーやロンギグリーンエナジーテクノロジーなどの太陽(yáng)光発電および半導(dǎo)體産業(yè)の企業(yè)を誘致し、産業(yè)チェーンの上流と下流の融合とサポート供給レベルを継続的に向上させます。 （主導(dǎo)機(jī)関：市商務(wù)局、責(zé)任機(jī)関：市工業(yè)情報(bào)化局、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
（III）主導(dǎo)的な企業(yè)に焦點(diǎn)を當(dāng)て、プロジェクトの実施を加速する。金博株式會(huì)社の中核的主導(dǎo)的役割を十分に発揮し、炭素谷工業(yè)団地プロジェクト建設(shè)計(jì)畫(huà)を全面的に実施し、100億元を下らない投資を完了する。金博株式會(huì)社の生産能力拡大と新製品の研究開(kāi)発生産に注力し、金博株式會(huì)社の炭素粉末調(diào)製、金博水素エネルギー、荊州株式會(huì)社のカーボンナノチューブ、易達(dá)炭素繊維、金博炭素/セラミックブレーキ材料、金思科技のシリコンカーボン負(fù)極などのプロジェクトの実施を計(jì)畫(huà)どおりに推進(jìn)し、金博株式會(huì)社の先進(jìn)的な炭素系複合材料の生産能力の拡大を確保します。 （主導(dǎo)機(jī)関：市発展改革委員會(huì)、責(zé)任機(jī)関：市産業(yè)情報(bào)化局、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
（IV）企業(yè)育成を重視し、ブランド創(chuàng)造を奨勵(lì)する。金寶株式會(huì)社などの大手企業(yè)の増資?生産拡大を支援し、主力事業(yè)の売上高50億人民元超を達(dá)成。當(dāng)社は炭素系複合材料企業(yè)による各種ブランド育成パイロット実証の支援に注力し、數(shù)多くの國(guó)家ブランドや省ブランド獲得を目指します。中小企業(yè)の傾斜育成システムを構(gòu)築し、2025年までに、炭素系複合材料の大規(guī)模企業(yè)10社以上、國(guó)家レベルの専門(mén)革新型「リトルジャイアント」企業(yè)と省レベルの専門(mén)革新型中小企業(yè)5社以上、國(guó)家と省レベルの単一チャンピオン企業(yè)（製品）2社以上を増やすよう努める。（主導(dǎo)機(jī)関：市工業(yè)情報(bào)化局、擔(dān)當(dāng)機(jī)関：市発展改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、益陽(yáng)ハイテクパーク管理委員會(huì)）
（V）科學(xué)技術(shù)イノベーションプラットフォームを構(gòu)築し、新製品の研究開(kāi)発を強(qiáng)化する。中南大學(xué)、湖南大學(xué)などの大學(xué)や研究機(jī)関との産學(xué)研協(xié)力を強(qiáng)化し、既存の炭素系複合材料研究開(kāi)発プラットフォームの品質(zhì)向上を支援し、院士ワークステーション1つとポスドク移動(dòng)ステーション1つを追加し、重點(diǎn)実験室、工學(xué)（技術(shù)）研究センターなどの國(guó)家レベルおよび省レベルの科學(xué)技術(shù)イノベーションプラットフォームを3つ以上追加します。炭素系複合材料産業(yè)チェーン內(nèi)の企業(yè)向けに公共サービスプラットフォーム、協(xié)業(yè)イノベーションプラットフォーム、技術(shù)移転サービスプラットフォームを構(gòu)築し、國(guó)內(nèi)外の科學(xué)技術(shù)成果の園區(qū)內(nèi)への転化を指導(dǎo)します。重點(diǎn)分野の炭素系複合材料の需要に焦點(diǎn)を當(dāng)て、金寶株式會(huì)社などの大手企業(yè)が主導(dǎo)して、燃料電池の中核「ボトルネック」カーボンペーパー材料の製造、水素を多く含む排ガスの収集と貯蔵などの技術(shù)研究と新製品開(kāi)発を行い、炭素系複合製品の応用分野を継続的に拡大することを奨勵(lì)します。いくつかの重點(diǎn)製品は「Five 100」製品イノベーションプロジェクトへの組み込みが推奨され、製造強(qiáng)國(guó)省プロジェクトデータベースへの組み込みが推進(jìn)されます。 （主導(dǎo)機(jī)関：市科學(xué)技術(shù)局、責(zé)任機(jī)関：市産業(yè)情報(bào)化局、市人力資源?社會(huì)保障局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
（６）支持工事を強(qiáng)化し、収容力を向上させる。カーボンバレー工業(yè)団地の水道、電気、道路、ガス、通信、下水道などの支援インフラへの投資は3億元以上となり、2023年には35KV送電線3本と10KV送電線5本の建設(shè)工事が完了する。2025年までに、関連支援工事への総投資額は10億元以上となり、新たな集積効果と成長(zhǎng)の勢(shì)いの形成に強(qiáng)力なサポートを提供する。益陽(yáng)川河「高速道路港」物流プロジェクト（第2期）の建設(shè)を加速し、2025年末までの運(yùn)用開(kāi)始を目指す。（主導(dǎo)機(jī)関：益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)、擔(dān)當(dāng)機(jī)関：市交通局、市住宅?都市農(nóng)村開(kāi)発局、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)家電網(wǎng)益陽(yáng)電力公司）
（VII）金融サービスの最適化と人材支援の強(qiáng)化。金融機(jī)関が炭素系複合材料分野の中小企業(yè)に株式質(zhì)権、知的財(cái)産質(zhì)権、第一ロット保険などの金融イノベーション商品や技術(shù)信用サービスを提供することを支援します。炭素系複合材料企業(yè)の株式公開(kāi)を支援し、條件を満たした炭素系複合材料企業(yè)がIPO、銀行、債券市場(chǎng)などのチャネルを通じて資金調(diào)達(dá)することを支援し、関連政策に従って補(bǔ)助金を支給する。中南大學(xué)のプラットフォーム効果を活用し、金博ホールディングスなどの「中南」企業(yè)家が主導(dǎo)して、益陽(yáng)市の新たな人材政策を?qū)g施し、炭素系複合材料分野のハイレベル人材誘致計(jì)畫(huà)と熟練人材育成計(jì)畫(huà)を?qū)g施します。國(guó)內(nèi)外の炭素系複合材料分野の優(yōu)秀な人材、専門(mén)家、留學(xué)生が益陽(yáng)高新區(qū)にプロジェクトや技術(shù)を持ち込んで革新と起業(yè)を行うことを奨勵(lì)し、院士ワークステーションやポスドク研究ワークステーションなどの革新実踐拠點(diǎn)の構(gòu)築をサポートし、企業(yè)と地元の専門(mén)學(xué)校が産學(xué)連攜を進(jìn)めることをサポートします。 2025年までに、炭素系複合材料業(yè)界の専門(mén)家やリーダーなど10名以上の重點(diǎn)人材と、200名以上のハイレベル人材（修士號(hào)以上）の導(dǎo)入を目指します。（主導(dǎo)部署：市政府財(cái)政弁公室、市黨委員會(huì)組織部、責(zé)任部署：市発展改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人力資源?社會(huì)保障局、市産業(yè)情報(bào)化局、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
（８）全體の発展に積極的に協(xié)力し、一體化する。省內(nèi)の炭素ベース産業(yè)チェーンの発展に積極的に統(tǒng)合し、炭素ベース複合材料産業(yè)のターゲットを絞ったドッキングを強(qiáng)化し、企業(yè)間の都市間協(xié)力を奨勵(lì)し、人材資源の統(tǒng)合、技術(shù)研究の共同化、製品の相互マッチングを促進(jìn)し、長(zhǎng)沙炭素谷工業(yè)団地と協(xié)力して、國(guó)家レベルの「先進(jìn)的な炭素ベース複合材料産業(yè)クラスター」の構(gòu)築に努めます。同時(shí)に、我が市の炭素系複合材料産業(yè)の実情を踏まえ、その特色を浮き彫りにし、自らの位置づけを正確に定めて発展に注力し、政策支援や受注拡大の面で國(guó)や省からの支援を得られるよう努めてまいります。 （主導(dǎo)機(jī)関：市工業(yè)情報(bào)化局、責(zé)任機(jī)関：市発展改革委員會(huì)、益陽(yáng)ハイテク區(qū)管理委員會(huì)）
IV.セーフガード措置
1. 組織のリーダーシップを強(qiáng)化する。益陽(yáng)市に地域先進(jìn)炭素系複合材料「カーボンバレー」建設(shè)の3カ年行動(dòng)指揮センターが設(shè)立され、楊志華副市長(zhǎng)が指揮官に就任した。指揮センターの事務(wù)所は市産業(yè)情報(bào)化局內(nèi)に設(shè)置されており、関係する機(jī)能部門(mén)は投資促進(jìn)、プロジェクト建設(shè)、技術(shù)革新、企業(yè)サービスなどの特別作業(yè)部會(huì)を設(shè)置している。指揮センターは目標(biāo)指向と結(jié)果指向を堅(jiān)持し、緊密でフラットな管理を?qū)g施し、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方式を?qū)g踐して、3年間の活動(dòng)が際立った特徴、ハイライト、成果を持つことを保証します。宜陽(yáng)ハイテク産業(yè)開(kāi)発區(qū)に対応する作業(yè)組織が設(shè)立されました。
（２）開(kāi)発環(huán)境を最適化する。 「益陽(yáng)市先進(jìn)製造業(yè)の高品質(zhì)発展を促進(jìn)するための諸政策（試行）」の実施と合わせて、益陽(yáng)ハイテク區(qū)が炭素系複合材料産業(yè)の発展のための特別な支援政策を?qū)毪?、?cái)務(wù)と稅務(wù)、投融資、人材導(dǎo)入、科學(xué)技術(shù)革新、ブランド創(chuàng)造の面で炭素系複合材料企業(yè)への支援を強(qiáng)化することを支援します。 「カーボンバレー」工業(yè)団地の建設(shè)?運(yùn)営監(jiān)視システムを構(gòu)築?整備し、「カーボンバレー」への各種資源?要素の集積を促進(jìn)する。重點(diǎn)企業(yè)と重點(diǎn)プロジェクトのスケジュール管理を強(qiáng)化し、企業(yè)発展とプロジェクト建設(shè)における困難や問(wèn)題をタイムリーに調(diào)整?解決し、當(dāng)市の炭素系複合材料産業(yè)の強(qiáng)化、最適化、拡大を推進(jìn)する。
（３）監(jiān)督と評(píng)価を強(qiáng)化する。 「カーボンバレー」指揮室は、関連業(yè)務(wù)の監(jiān)督と評(píng)価を擔(dān)當(dāng)し、「カーボンバレー」建設(shè)開(kāi)発指標(biāo)のチェックリスト管理を?qū)g施します。監(jiān)督評(píng)価は日常評(píng)価と年次評(píng)価に分かれており、指揮センターの構(gòu)成部隊(duì)の作業(yè)進(jìn)捗狀況を評(píng)価します。評(píng)価結(jié)果は手順に従って業(yè)績(jī)?cè)u(píng)価コンテンツに反映されます。
Japanese 
Chinese 
Spanish 
Russian 
Dutch 
English